1. Про бюджет Слов’янської міської територіальної громади на 2021рік

05541000000

(код бюджету)

Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України (із змінами), керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»,  Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядженням голови обласної  державної адміністрації, керівника обласної військово – цивільної адміністрації від 18.12.2020 № 1400/5-20 «Про обласний бюджет на 2021 рік»( із змінами), рішеннями  виконавчого комітету міської ради від 23.12.2020 № 1774, від 17.02.2021 № 117, від 31.03.2021 № 324, від 21.04.2021 № 448, від _______№_____  «Про схвалення та внесення на розгляд міською радою рішення «Про бюджет Слов’янської міської територіальної громади на 2021рік», міська рада

ВИРІШУЄ:

            1. Визначити на 2021 рік:

Доходи бюджету міської територіальної   громади у сумі 965077483 гривень, у тому числі доходи загального фонду бюджету міської територіальної   громади – 912927255 гривень та доходи спеціального фонду бюджету міської територіальної   громади  – 52150228 гривень, в тому числі бюджет розвитку 3074200 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;

видатки бюджету міської територіальної   громади у сумі  956423241 гривень, у тому числі видатки загального фонду бюджету міської територіальної   громади – 879077695 гривень та видатки спеціального фонду бюджету міської територіальної   громади – 77345546 гривень, в тому числі бюджет розвитку 65316846 гривень згідно з додатком 3 до цього рішення;

надання кредитів з бюджету міської територіальної   громади у сумі 8654242 гривень, у тому числі надання кредитів із спеціального фонду бюджету міської територіальної   громади – 8654242 гривень (виділення коштів на виконання гарантійних зобов`язань з платежів, термін сплати яких настає у відповідному бюджетному періоді)  згідно з додатком  4 до цього рішення;

профіцит за загальним фондом бюджету міської територіальної   громади  у сумі 33849560 гривень напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду бюджету міської територіальної громади до спеціального фонду бюджету міської територіальної громади (бюджет розвитку) згідно з додатком 2 до цього рішення;

дефіцит за спеціальним фондом бюджету міської територіальної   громади у сумі 33849560 гривень джерелом покриття якого визначити  надходження коштів із загального фонду бюджету міської територіальної   громади до спеціального фонду бюджету міської територіальної   громади (бюджет розвитку) згідно з додатком 2 до цього рішення;

оборотний залишок бюджетних коштів бюджету міської територіальної   громади міського бюджету у розмірі 500000 гривень, що становить 0,06 відсотків видатків загального фонду бюджету міської територіальної   громади, визначених цим пунктом;

          резервний фонд бюджету міської територіальної   громади у розмірі 500000 гривень, що становить 0,06 відсотків видатків загального фонду бюджету міської територіальної   громади, визначених цим пунктом. Витрачання коштів резервного фонду здійснювати відповідно до ст. 24 Бюджетного кодексу України, Порядку використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 415 (із змінами) і Порядку використання коштів резервного фонду міського бюджету, затвердженим рішенням міської ради від 15.02.2017 року № 27-ХХ-7.

       2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету міської територіальної   громади на 2021 рік за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів  згідно з додатками 3, 4 до цього рішення.

       3. Затвердити на 2021 рік  міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.

        4. Затвердити на 2021 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на капітальний ремонт, будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатками  6, 6-1 до цього рішення.

        5. Затвердити розподіл витрат бюджету міської територіальної громади на 2021 рік на реалізацію місцевих програм згідно з додатком 7 до цього рішення.

        6. Установити, що у загальному фонді бюджету міської територіальної   громади  на 2021 рік до доходів загального фонду бюджету міської територіальної   громади  належать доходи, визначені статтею ст.64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101, 103І  Бюджетного кодексу України.

     7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету міської територіальної   громади на 2021 рік у частині доходів, фінансування та кредитування є надходження, визначені ст.691, ст.71 Бюджетного кодексу України. Кошти спеціального фонду міського бюджету витрачаються на заходи, передбачені  рішенням міської ради і відповідно до чинного законодавства.  

   8. Визначити на 2021 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету міської територіальної   громади видатки загального фонду на:

- оплату праці працівників бюджетних установ;

- нарахування на заробітну плату;

- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;

- забезпечення продуктами харчування;        

- оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

- поточні трансферти населенню;

- поточні трансферти місцевим бюджетам;

                         - оплату послуг з охорони комунальних закладів культури;

- оплату енергосервісу.

            9.  Затвердити на 2021 рік у складі бюджету міської територіальної   громади по загальному фонду видатки у сумі 305200 гривень на виконання програм:

- приватизація об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська;

- проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно комунальної власності;

-  інформіційне забезпечення питань оренди майна комунальної власності;

- здійснення  заходів щодо набуття територіальною громадою м. Слов'янська права власності на безхазяйні речі, знахідки.

   10. Установити, що:

           1) фінансування видатків бюджету міської територіальної   громади здійснюється в межах фактичних надходжень доходів із застосуванням режиму економії;

           2) розпорядники коштів бюджету міської територіальної   громади мають право брати зобов'язання на здійснення витрат тільки в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених їм на 2021рік, враховуючи необхідність виконання зобов'язань минулих років, взятих на облік органами Державного казначейства України;

3) керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників і здійснюють фактичні витрати на заробітну плату, включаючи видатки на премії і інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, тільки в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах на утримання  бюджетних установ.

               11. Надати право міському голові, а у разі його відсутності – виконуючому обов`язки міського голови, а в разі відсутності виконуючого обов`язки міського голови - виконавчому комітету Слов`янської міської ради в міжсесійний період приймати розпорядження (рішення) з подальшим затвердженням міською радою:

                         1) про перерозподіл асигнувань між напрямками видатків за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів, економічним ознакам і головними розпорядниками бюджетних коштів;

      2) про врахування у складі бюджету міської територіальної   громади і визначення напрямку їх подальшого використання, розподілу та перерозподілу субвенцій і трансфертів з державного, обласного та інших бюджетів, що виділяються місту на підставі законодавчих і нормативних актів.

            12. Фінансовому управлінню Слов’янської міської ради (Ковальов):

             1) надати право на :

                            здійснення позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету міської територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного періоду у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,  відповідно до статей 43,73 Бюджетного кодексу України;

                            розміщення в межах поточного бюджетного періоду на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів бюджету міської територіальної   громади на депозитах з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, відповідно до частини 8 статті 16 Бюджетного кодексу України;

                            2) здійснювати відображення змін до розпису бюджету міської територіальної   громади у випадку внесення Міністерства фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації в частині назв і кодів класифікації  доходів, кодів Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і відомчої класифікації, за джерелами доходів і напрямами видатків головних   розпорядників коштів міського бюджету за відповідними кодами. 

     13. Головним розпорядникам коштів бюджету міської територіальної   громади:

        1) забезпечити упорядкування видатків, здійснюваних за рахунок бюджетних коштів, з приведенням показників по мережі, штатам і контингенту установ і організацій у відповідність до бюджетних призначень, передбачених на їх утримання в 2021році;

                       2) забезпечити згідно з частиною четвертою статті 77 Бюджетного кодексу України у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати та на проведення розрахунків за електричну і теплову енергію, водопостачання і водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи простроченої заборгованості за надані послуги;

                       3) затвердити обґрунтовані ліміти споживання теплової енергії, електричної енергії, природного газу, водопостачання та водовідведення на 2021 рік у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань, відповідно частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;

                       4) забезпечити контроль за відповідністю видатків бюджету міської територіальної   громади, передбачених в бюджеті на 2021рік по кожній галузі, показникам програми економічного і соціального розвитку міста, та  контроль за їх виконанням;

                       5) затвердити паспорти бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням, відповідно до частини восьмої статті 20 Бюджетного кодексу України;

                       6) управління бюджетними коштами у межах встановлених їм повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

                         7) забезпечити доступність інформації про бюджет відповідно до бюджетного законодавства;

                       8) здійснювати видатки за незахищеними статтями бюджету в межах наявних ресурсів без збільшення обсягу кредиторської заборгованості;

           9) забезпечити збільшення надходжень до спеціального фонду бюджету по власним надходженням підвідомчих установ за рахунок надання платних послуг за переліком, визначеним чинним законодавством України;

          10) брати зобов'язання по спеціальному фонду бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду;

          11) зобов’язання, взяті розпорядником бюджетних коштів, без відповідних бюджетних асигнувань не вважаються бюджетними зобов’язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є бюджетним правопорушенням;

          12)  вживати дієві заходи для ліквідації простроченої кредиторської заборгованості та не допускати зростання дебіторської заборгованості;

    14. Передбачити кошти на компенсаційні виплати на  пільговий проїзд електротранспортом, автомобільним транспортом окремим категоріям громадян, компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті.

                 15. Передбачити кошти на підтримку комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я (вторинної медичної допомоги) (понад коштів НСЗУ) та на реалізацію інші міських програм у галузі охорони здоров’я.

                  16. Установити, що з 01 січня 2021 року з бюджету міської територіальної громади здійснюються видатки на забезпечення діяльності бюджетних установ, закладів, визначених у додатку 8 до цього рішення, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеного Бюджетним кодексом України.

                  17. Фінансовому управлінню (Ковальов) оприлюднити дане рішення в газеті «Славянские объявления».

      18.  Додатки 1-8 до цього рішення є його невід'ємною частиною.

      19.  Рішення набирає чинності з 1 січня 2021 року та діє по 31 грудня 2021 року.

                20. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань економічної  політики, бізнесу, бюджету та фінансів.

Виконуючий обов’язки

міського голови,

заступник міського голови                                                            В.В. Шаульська