О рассмотрении протеста прокурора г. Славянска

Прокурором г. Славянска принесен протест (в порядке надзора) на распоряжение городского головы № 1168-р от 23.12.2002 “О выделении средств из городского фонда охраны окружающей природной среды” и возврате в местный фонд охраны окружающей природной среды перечисленных экологическому клубу “Эдельвейс” Педагогического лицея денежных средств.

Согласно ст.3 Закона Украины “Об объединениях граждан” общественной организацией является объединение граждан для удовлетворения и защиты своих законных интересов. Согласно ст.14, ст.17 данного Закона руководителем клуба “Эдельвейс” проведена легализация объединения граждан (письмо №237 от 09.12.2002 г.), т.е. экологический клуб считается официально действующей организацией на территории городского совета.

Экологический клуб “Эдельвейс” в процессе своей общественной и образовательной работы не осуществляет какую-либо коммерческую деятельность, членство в клубе бесплатное.

Основной целью деятельности клуба и содержанием его работы являются проблемы экологического характера, поэтому данное объединение молодежи правомерно считать природоохранной организацией.

Члены клуба серьезно отрабатывают проблемы охраны окружающей природной среды, её влияние на здоровье людей, ведут просветительскую работу по экологическим проблемам города, принимают участие в экологических акциях города и области и мероприятиях по благоустройству города.

Благодаря своим научно-исследовательским работам они являются действительными членами Малой Академии Наук Украины в секции экологии. За свою активную деятельность по экологическому просвещению и оздоровлению окружающей среды, экологический клуб “Эдельвейс” с 2001 года и по настоящее время ежегодно выдвигался от Славянского городского совета в числе претендентов конкурса “Золотой скиф”.

Учитывая вклад организации, которая является достойным представителем общественного молодежного экологического движения г.Славянска, городской совет в порядке поощрения выделил средства экологическому клубу “Эдельвейс” на приобретение компьютерного оборудования.

Распоряжение городского головы № 1168 от 23.12.2002 года “О выделении средств из городского фонда охраны окружающей природной среды на приобретение компьютерного оборудования для экологического клуба “Эдельвейс” 28.07.2004 года было утверждено решением городского совета. Основанием для решения данного вопроса было:

• решение городского совета от 26.02.2002 года № 6-XXIII-23 “Об утверждении плана использования средств городского фонда охраны окружающей природной среды на 2002 год”;

• решение городского совета от 01.07.1998 года № 9-II-23 “О фонде охраны окружающей природной среды”, где в р.3 “Направления использования средств Экофонда” Положения о фонде определено, что “... средства Экофонда используются на основании Постановления КМУ от 17.09.96 г. № 1147 “Об утверждении перечня видов деятельности, которые относятся к природоохранным мероприятиям” для финансирования природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий, в том числе научных исследований, какими и являются работы членов экологического клуба, которые направляются в Малую Академию Наук Украины;

• решение городского совета от 01.07.1998 г. № 10-II-23 “О приоритетных направлениях использования средств городского фонда охраны окружающей среды” р.5 пп.5.1 “Содействие экологическому образованию и воспитанию населения, формирование высокой экологической культуры общества”.

В соответствии со ст.140, 142 Конституции Украины, городской совет имеет право самостоятельно решать вопросы местного значения, в том числе доходы и расходы местного бюджета, который является финансовой основой органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», городской совет

РЕШИЛ:

Протест прокурора (в порядке надзора) на распоряжение городского головы № 1168-р от 23.12.2002 “О выделении средств из городского фонда охраны окружающей природной среды” отклонить.

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА                                                                                                    А.В. ЛЕВИТ

*текст рішення оприлюднено мовою оригіналу