Про затвердження Порядку проведення пленарних засідань Слов’янської міської ради та засідань постійних комісій  Слов’янської міської ради в режимі відеоконференції (дистанційне засідання) на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)

          З метою організації роботи Слов’янської міської ради в умовах встановленого Кабінетом Міністрів України згідно із  Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантину для здійснення заходів, спрямованих на запобігання поширенню, локалізації та ліквідації спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), керуючись ст.42, пунктом 11-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Затвердити Порядок проведення пленарних засідань Слов’янської міської ради та засідань постійних комісій  Слов’янської міської ради в режимі відеоконференції (дистанційне засідання) на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), що додається.
2. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на секретаря міської ради Кіма Ж.М.

Міський голова                                                                                   В.М.Лях

Додаток  до розпорядження міського голови від  _________ 2020 року № _____

Порядок

проведення пленарних засідань Слов’янської міської ради та засідань постійних комісій  Слов’янської міської ради в режимі відеоконференції (дистанційне засідання) на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби     (COVID-19)

1. Згідно з цим Порядком тимчасово, впродовж встановленого Кабінетом Міністрів України згідно із  Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантину для здійснення заходів, спрямованих на запобігання поширенню, локалізації та ліквідації спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), допускається  проведення пленарних засідань міської ради та засідань постійних комісій міської ради в режимі відеоконференції (дистанційне засідання).

2. До порядку денного дистанційних засідань можуть включатися виключно питання невідкладного внесення змін до місцевого бюджету, інших питань щодо невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій або якнайшвидша ліквідація особливо тяжких надзвичайних ситуацій, спричинених спалахами епідемій та пандемій чи реалізації повноважень, пов'язаних з такими обставинами, процедурні питання.

3. На проекти рішень міської ради, що передбачені пунктом 2 цього Порядку, не поширюються вимоги Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», частини третьої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про державну допомогу суб'єктам господарювання».

4. Рішення про проведення пленарного засідання ради в режимі відеоконференції може прийматися міським головою при прийнятті рішення щодо скликання сесії Слов’янської міської ради.

У разі прийнятті рішення щодо проведення сесії Слов’янської міської ради в режимі відеоконференції, профільні постійні комісії міської ради повідомляються про необхідність розгляду проєктів рішень, що виносяться на розгляд ради.

Проведення пленарного засідання ради в режимі відеоконференції здійснюється без проведення Погоджувальної ради депутатських фракцій, груп і постійних комісій Слов’янської міської ради.

Відділ з організаційного забезпечення депутатської діяльності забезпечує інформування депутатів про дату, час, порядок денний, порядок доступу до трансляції дистанційного пленарного засідання шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб-сайті Слов’янської міської ради з одночасним направленням цієї інформації разом з проєктами рішень, розгляд яких заплановано на засіданні, на електронну адресу кожного депутата міської ради не пізніш як за 24 години до його початку.

5. Слов’янська міська рада проводить засідання в режимі відеоконференції у залі засідань адміністративної будівлі міської ради за адресою: м. Слов’янськ, пл. Соборна, 2.

6. Під час проведення пленарного засідання ради в режимі відеоконференції у залі, в якому відбувається таке засідання, можуть перебувати лише:

1) міський голова;

2) секретар Слов’янської міської ради;

3) особа, визначена доповідачем проєкту рішення;

4) члени лічильної комісії, кандидатури яких за пропозицією міського голови узгоджуються уповноваженими особами депутатських фракцій та груп до початку пленарного засідання без проведення голосування;

5) депутати Слов’янської міської ради сьомого скликання, у яких відсутня технічна можливість приймати участь в засіданні ради в режимі відеоконференції;

6) працівники відділу з організаційного забезпечення депутатської діяльності, відділу інформаційного забезпечення, що виконують функцію з обслуговування пленарних засідань ради, інші посадові особи, присутність яких визнана обов’язковою.

Інші депутати Слов’янської міської ради беруть участь у пленарному засіданні в режимі відеоконференції.

Головує на пленарному засіданні Слов’янської міської ради, яке проводиться в режимі відеоконференції, міський голова.

7. Перед відкриттям пленарного засідання міської ради в режимі відеоконференції проводиться реєстрація депутатів, які в режимі відеоконференції приєдналися до участі у пленарному засіданні або присутні у залі засідань.

При проведенні реєстрації голова або представник лічильної комісії по черзі називає прізвища депутатів згідно списку реєстрації. Навпроти прізвища осіб, які присутні в залі або в режимі відеоконференції приєдналися до участі у пленарному засіданні, голова лічильної комісії робить відмітку «присутній», а навпроти прізвищ осіб, що відсутні на пленарному засіданні – «відсутній». Список реєстрації підписується членами лічильної комісії із зазначенням загальної кількості депутатів, що пройшли реєстрацію, і передається головуючому на пленарному засіданні.

Головуючий повідомляє про результати реєстрації депутатів та відкриває пленарне засідання міської ради в режимі відеоконференції у разі, якщо для участі в ньому зареєструвались більшість депутатів ради від її загального складу.

8. Після відкриття пленарного засідання міської ради в режимі відеоконференції затверджується порядок денний пленарного засідання ради.

Після затвердження порядку денного пленарного засідання ради головуючий повідомляє про початок розгляду проєкту рішення та оголошує його повну назву.

9. Розгляд проєкту рішення міської ради в режимі відеоконференції включає:

1) доповідь особи, визначеної доповідачем проєкту рішення;

2) виступи у відповідності до Регламенту Слов’янської міської ради.

Після завершення розгляду проєкту рішення проводиться голосування депутатів ради щодо його прийняття.

10. Голосування депутатів ради на пленарному засіданні в режимі відеоконференції відбувається відповідно до порядку проведення поіменного голосування наступним чином:

1) голова або представник лічильної комісії називає прізвище, ім’я та по батькові депутата ради в алфавітному порядку, при цьому зображення цього депутата відображається в онлайн-режимі з використанням спеціальних програмних засобів у залі, в якому відбувається таке засідання;

2) депутат ради після появи його зображення в онлайн-режимі називає своє прізвище, ім’я, по батькові, назву проєкту рішення, що розглядається, після чого особисто і відкрито здійснює голосування шляхом підняття руки та висловлення своєї позиції «за», «проти» чи «утримався»;

3) після кожного голосування депутата ради визначений лічильною комісією представник з її складу повідомляє про те, що волевиявлення депутата ради зафіксовано та робить відповідний запис в листі голосування.

Після закінчення голосування встановлюється інформація про депутатів, які не змогли проголосувати з технічних причин.

У такому разі такому депутату повторно надається можливість проголосувати після завершення голосування всіма депутатами міської ради.

Після завершення голосування всіма депутатами, які беруть участь у пленарному засіданні ради в режимі відеоконференції, голова лічильної комісії доповідає про результати голосування за проєкт рішення, після чого головуючий оголошує рішення, прийняте міською радою.

11. Після завершення розгляду питань порядку денного пленарного засідання ради міський голова оголошує про закриття пленарного засідання ради в режимі відеоконференції.

12. Засідання ради в режимі відеоконференції протоколюється в порядку, встановленому Регламентом Слов’янської міської ради. Запис дистанційного засідання є невід’ємною частиною протоколу засідання.

13. Засідання постійних комісій ради щодо розгляду проєктів рішень, передбачених пунктом 4 цього Порядку, може проводитись в режимі відеоконференції.

Рішення про проведення засідання постійної комісії міської ради в режимі відеоконференції приймається головою відповідної постійної комісії (або особою, яка виконує його обов’язки).

Проєкт порядку денного засідання постійної комісії міської ради та проєкти рішень, які виносяться на розгляд постійної комісії, надсилаються відділом з організаційного забезпечення депутатської діяльності всім депутатам ради не пізніш як за 24 години до його початку.

Під час проведення засідання постійної комісії міської ради в режимі відеоконференції у залі, в якому відбувається таке засідання, можуть перебувати лише:

1) голова відповідної постійної комісії (або особа, яка виконує його обов’язки);

2) секретар Слов’янської міської ради;

3) особа, визначена доповідачем проєкту рішення;

4) депутати – члени постійної комісії, у яких відсутня технічна можливість приймати участь в засіданні в режимі відеоконференції;

5) працівники відділу з організаційного забезпечення депутатської діяльності, відділу інформаційного забезпечення, що виконують функцію з обслуговування засідання постійної комісії, інші посадові особи, присутність яких визнана обов’язковою.

Засідання постійної комісії міської ради, що проводиться у режимі відеоконференції, вважається повноважним за умови приєднання до участі у такому засіданні більше половини від загального складу постійної комісії.

Голосування на засіданні постійної комісії, що проводиться у режимі відеоконференції, здійснюється членами комісії особисто і відкрито через опитування головуючим на засіданні кожного члена постійної комісії шляхом підняття рук та висловлення своєї позиції «за», «проти» чи «утримався».

Підрахунок голосів під час голосування на засіданні постійної комісії міської ради, що проводиться в режимі відео конференції, здійснюється головуючим на засіданні та фіксується у протоколі засідання постійної комісії міської ради. Запис дистанційного засідання є невід’ємною частиною протоколу засідання.

Акти, прийняті постійною комісією міської ради відповідно до цього пункту, підписує головуючий на засіданні постійної комісії ради (або особа, яка виконує його обов’язки).

14. Гласність засідання постійних комісій міської ради та пленарного засідання міської ради в режимі відеоконференції забезпечується шляхом його трансляції на офіційному веб-сайті Слов’янської міської ради.